日前，《陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》發(fā)布。

《規(guī)劃》指出，要堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，完善科技創(chuàng)新體制機制，加快建立面向市場需求的成果轉(zhuǎn)化機制，促進創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接。

打造西部科技創(chuàng)新港“雙鏈深度融合示范區(qū)”。高起點、高水平建設西部科技創(chuàng)新港，布局建設一批前沿引領技術創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)平臺和雙創(chuàng)示范基地，設立創(chuàng)新港科技成果轉(zhuǎn)化引導基金，吸引各類創(chuàng)投風投機構(gòu)集聚，建立政產(chǎn)學研用融合創(chuàng)新中心，培育引進一批高水平科技領軍人才和科技經(jīng)紀人才，形成基礎研究、技術開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化全流程創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條，打造全省最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化“特區(qū)”，成為具有全國影響力的政策洼地和創(chuàng)新高地。

激發(fā)高校院所創(chuàng)新發(fā)展活力。推動在陜科研院所深化運行體制機制改革，推動轉(zhuǎn)制類科研院所發(fā)展混合所有制、公益類科研院所章程式管理，提高科研院所提供行業(yè)共性技術研發(fā)與服務能力。重視省內(nèi)軍地科研院所成果轉(zhuǎn)化。推廣西北有色院科研—中試—產(chǎn)業(yè)“三位一體”發(fā)展模式和中科院西安光機所“開放辦所、專業(yè)孵化、擇機退出、創(chuàng)業(yè)生態(tài)”發(fā)展模式，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強政策引導，推動產(chǎn)學研用一體化發(fā)展，構(gòu)建以高校為引領、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為承載、市場化運作的環(huán)大學創(chuàng)新經(jīng)濟圈。

深化與央企協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。聚焦國家戰(zhàn)略需求，以重大項目為牽引，以要素融合、制度和標準對接為突破，圍繞航空、航天、船舶、兵器、核工業(yè)、軍工電子等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，探索“依托一個央企、建立一個基地、形成一批產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展模式，支持西安閻良國家航空產(chǎn)業(yè)基地、西安國家航天產(chǎn)業(yè)基地、西安經(jīng)開區(qū)兵器工業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地、寶雞新材料基地、漢中航空智慧新城、銅川商業(yè)航天科技園、西咸新區(qū)西北安全應急產(chǎn)業(yè)園、西電集團輸配電產(chǎn)業(yè)園等做大做強。

增強高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))創(chuàng)新動能。發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)骨干作用，推動科技成果加速轉(zhuǎn)化、孵化和產(chǎn)業(yè)化。實施高新區(qū)提質(zhì)升級工程，推動全省開發(fā)區(qū)差異化、特色化、品牌化發(fā)展，構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢互補、科學高效的創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡。支持具備條件的省級高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，優(yōu)化布局建設一批特色型和綜合型省級高新區(qū)，到2025年力爭所有市(區(qū))國家級高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))實現(xiàn)全覆蓋。鼓勵全省各類開發(fā)區(qū)在創(chuàng)新孵化、產(chǎn)業(yè)合作、人員交流等方面深化與東部開發(fā)區(qū)合作。支持西安高新區(qū)建設世界一流科技園區(qū)和硬科技創(chuàng)新示范區(qū)。

推動科技成果交易和轉(zhuǎn)化。發(fā)揮國家技術轉(zhuǎn)移西北中心作用，支持省科技資源統(tǒng)籌中心、西安科技大市場、灃東新城統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設，發(fā)展技術轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權、資產(chǎn)評估、技術評價等科技服務。落實《陜西省促進科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》，實施百項科技成果轉(zhuǎn)化行動，支持具備條件的高等院校、科研院所建立專業(yè)化、市場化的技術轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)，探索技術經(jīng)理人全程參與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式。到2025年全省技術合同交易額突破2000億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到5.7%以上。